| 江蘇省科技創(chuàng)新券試點申報主要內(nèi)容和流程 |
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2020年江蘇省科技創(chuàng)新券試點申報來了，主要申報內(nèi)容和申報流程如下： （一）基本原則 1. 服務(wù)優(yōu)先、簡化流程。按照省創(chuàng)新券企業(yè)申領(lǐng)、機(jī)構(gòu)兌付，地方直接資助本地企業(yè)的方式執(zhí)行，簡化操作流程，為各類主體提供便捷服務(wù)，讓企業(yè)和機(jī)構(gòu)有實實在在的獲得感。 2. 統(tǒng)一平臺、科學(xué)管理。采取電子券形式實施創(chuàng)新券，依托江蘇省科技資源統(tǒng)籌服務(wù)云平臺（簡稱云平臺）統(tǒng)一提供全流程線上管理與服務(wù)。 3. 多級聯(lián)動、協(xié)同支持。充分調(diào)動地方積極性，鼓勵有條件的設(shè)區(qū)市、縣（市）、省級以上高新區(qū)，特別是蘇南自創(chuàng)區(qū)內(nèi)國家高新區(qū)（園）設(shè)立本級創(chuàng)新券，與省創(chuàng)新券開展協(xié)同支持。 4. 試點先行、逐步推廣。按照自愿原則，在支持對象、支持范圍、聯(lián)動地區(qū)等方面開展分步試點，總結(jié)經(jīng)驗，逐步推廣。 （二）主要目標(biāo) 省創(chuàng)新券重點與蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)國家高新區(qū)（園）開展聯(lián)動，以大型科學(xué)儀器共享、檢驗檢測服務(wù)為試點，面向長三角地區(qū)匯聚一批服務(wù)水平和社會信譽(yù)度高的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，惠及省內(nèi)一批科技型中小企業(yè)，進(jìn)一步降低企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新成本，科技創(chuàng)新要素流動和技術(shù)交易更趨活躍。 主要流程 省科技資源統(tǒng)籌服務(wù)中心（簡稱省統(tǒng)籌中心）具體負(fù)責(zé)創(chuàng)新券全流程管理與服務(wù)工作。主要流程如下： （一）服務(wù)機(jī)構(gòu)入庫。按照“全國使用，江蘇兌付”要求，建立江蘇省科技創(chuàng)新券服務(wù)機(jī)構(gòu)（簡稱服務(wù)機(jī)構(gòu)）庫，入庫的服務(wù)機(jī)構(gòu)注冊地?zé)o地域限制。高等學(xué)校（含二級學(xué)院）、科研院所、重大科研基礎(chǔ)設(shè)施、國家和省級（重點）實驗室、大型科學(xué)儀器中心、分析測試中心、國家和省級科技資源共享服務(wù)平臺可優(yōu)先入庫，其他具備專業(yè)服務(wù)能力和相應(yīng)服務(wù)資質(zhì)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，經(jīng)審核通過后入庫。入庫的服務(wù)機(jī)構(gòu)在云平臺發(fā)布相關(guān)科技服務(wù)。 （二）地區(qū)聯(lián)動承諾。有意愿參加聯(lián)動的設(shè)區(qū)市、縣（市）、省級以上高新區(qū)（簡稱聯(lián)動地區(qū)）科技主管部門向省統(tǒng)籌中心提供1:1資助聯(lián)動承諾。 （三）企業(yè)注冊。符合條件的企業(yè)登錄云平臺進(jìn)行一次性注冊，按要求上傳相關(guān)證明材料，聯(lián)動地區(qū)科技主管部門進(jìn)行審核。 （四）省創(chuàng)新券申領(lǐng)。注冊通過的企業(yè)登錄云平臺，領(lǐng)取省創(chuàng)新券。每家企業(yè)每年領(lǐng)取省創(chuàng)新券的額度不超過10萬元，省創(chuàng)新券額度當(dāng)年有效，可分多次使用。 （五）省創(chuàng)新券使用。企業(yè)接受服務(wù)機(jī)構(gòu)科技資源服務(wù)，在線確認(rèn)服務(wù)合同后，在訂單支付環(huán)節(jié)直接使用省創(chuàng)新券抵扣支付實際服務(wù)金額的25%，僅需向服務(wù)機(jī)構(gòu)支付扣除省創(chuàng)新券后的余款。省創(chuàng)新券使用以本年度預(yù)算資金總額為限、先用先得。 （六）省創(chuàng)新券兌付。服務(wù)機(jī)構(gòu)完成對企業(yè)的服務(wù)后，在線提交兌付申請，上傳服務(wù)合同、交易、銀行流水等相關(guān)證明材料。原則上，省創(chuàng)新券按季度進(jìn)行集中兌付。 （七）審核及公示。省統(tǒng)籌中心定期對兌付申請材料進(jìn)行核準(zhǔn)，并在云平臺公示省創(chuàng)新券兌付清單（含受惠企業(yè)），公示期為5個工作日。 （八）資金撥付。在公示無異議后，省統(tǒng)籌中心將省創(chuàng)新券補(bǔ)助資金撥付至服務(wù)機(jī)構(gòu)；聯(lián)動地區(qū)將地方資助經(jīng)費撥付至相應(yīng)企業(yè)，原則上，應(yīng)在省創(chuàng)新券資金兌付之后的3個月內(nèi)完成撥付。 （九）績效獎勵。每年底，省統(tǒng)籌中心對參與省創(chuàng)新券政策服務(wù)的省內(nèi)優(yōu)秀服務(wù)機(jī)構(gòu)，依據(jù)其年度累計涉及創(chuàng)新券服務(wù)實際總額和服務(wù)效益給予最高不超過5%的獎勵，同一法人單位年度累計獎勵金額不超過50萬元。 保障措施 （一）組織領(lǐng)導(dǎo)。省科技廳、省財政廳共同組織實施省創(chuàng)新券工作。省科技廳負(fù)責(zé)創(chuàng)新券制度設(shè)計、執(zhí)行經(jīng)費預(yù)算、管理和監(jiān)督創(chuàng)新券的使用、開展績效評價等；省財政廳負(fù)責(zé)從省級科技計劃專項資金中統(tǒng)籌落實省創(chuàng)新券相關(guān)資金、對資金執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、開展績效管理等；省科技廳、財政廳委托省科技資源統(tǒng)籌服務(wù)中心負(fù)責(zé)創(chuàng)新券全流程管理與服務(wù)工作。聯(lián)動地區(qū)科技主管部門負(fù)責(zé)企業(yè)的審核，按照一定比例與省創(chuàng)新券聯(lián)動支持本區(qū)域企業(yè)，并指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)配合開展地方聯(lián)動資金的審核發(fā)放工作。 （二）技術(shù)與數(shù)據(jù)支撐。云平臺應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，實現(xiàn)創(chuàng)新券的發(fā)放、申領(lǐng)、使用、審核、兌付、監(jiān)管等全流程線上管理與服務(wù)；創(chuàng)新券服務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)作為大型科學(xué)儀器等開放服務(wù)績效考核的重要依據(jù)，對省級科技創(chuàng)新平臺、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的績效評估，應(yīng)將創(chuàng)新券服務(wù)業(yè)績作為重要考核指標(biāo)。 （三）監(jiān)管保障。強(qiáng)化信用管理，對于聯(lián)動地區(qū)科技主管部門、企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)均實行信用承諾制度，建立隨機(jī)抽查機(jī)制，提高監(jiān)管處罰力度。對利用創(chuàng)新券騙取財政資金的企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)，省財政廳將根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰；對服務(wù)機(jī)構(gòu)存在被企業(yè)多次（三次及以上）投訴服務(wù)質(zhì)量和違規(guī)等行為的，以及被列入失信黑名單的，將按照有關(guān)程序撤銷其入庫的資格；對不履行聯(lián)動承諾的聯(lián)動地區(qū)，將其撤出聯(lián)動地區(qū)名單，并按照省科技計劃項目信用管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 江蘇省科技創(chuàng)新券政策咨詢187 5515 0066（微信同號） 臥濤科技專注項目申報十年，期待您的咨詢！ |
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