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 LNG氣化站憑借其建設(shè)周期短以及能迅速滿足用氣市場(chǎng)需求的優(yōu)勢(shì)，已逐漸在我國(guó)東南沿海眾多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、能源緊缺的中小城市建成，成為永久供氣設(shè)施或管輸天然氣到達(dá)前的過(guò)渡供氣設(shè)施。

 5年內(nèi)京津冀等地基本實(shí)現(xiàn)“ 煤改氣 ” 

  近日，國(guó)家發(fā)改委、科技部等13個(gè)部門(mén)制定的《加快推進(jìn)天然氣利用的意見(jiàn)》明確,為逐步將天然氣培育成為我國(guó)現(xiàn)代清潔能源體系的主體能源之一，實(shí)施城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ痰?項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。其中包括以京津冀及周邊大氣污染傳輸通道內(nèi)的重點(diǎn)城市（2+26）為抓手，力爭(zhēng)5年內(nèi)有條件地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)天然氣、電力、余熱、淺層地能等取暖替代散燒煤。

“煤改氣”將刺激天然氣消費(fèi)

  《意見(jiàn)》部署實(shí)施城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ獭?shí)施天然氣發(fā)電工程、實(shí)施工業(yè)燃料升級(jí)工程、實(shí)施交通燃料升級(jí)工程4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。在實(shí)施城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ讨�，《意�?jiàn)》提出，推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖。以京津冀及周邊大氣污染傳輸通道內(nèi)的重點(diǎn)城市（2+26）為抓手，力爭(zhēng)5年內(nèi)有條件地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)天然氣、電力、余熱、淺層地能等取暖替代散燒煤。

據(jù)了解，繼今年3月發(fā)布《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》以來(lái)，大多數(shù)城市出臺(tái)與“煤改氣”相關(guān)的政策。如，北京市6月初發(fā)布《城鎮(zhèn)居民“煤改電”、“煤改氣”相關(guān)政策的意見(jiàn)》相關(guān)事項(xiàng)補(bǔ)充規(guī)定的函，明確提出市財(cái)政對(duì)各類清潔能源取暖設(shè)備的補(bǔ)貼每戶最高可達(dá)1.2萬(wàn)元。

  “煤改氣”為天然氣帶來(lái)了巨大的發(fā)展空間。川財(cái)證券研報(bào)指出，華北地區(qū)自去年秋季開(kāi)始實(shí)施“煤改氣”政策，今年又發(fā)布北方12城市清潔取暖試點(diǎn)等若干政策。為華北地區(qū)提供天然氣增量的陜京四線或?qū)⒂诮衲?0月完工，新增250億方/年的天然氣（近2倍于北京需求量），及時(shí)滿足北京等華北城市冬季天然氣需求。

  目前的天然氣消費(fèi)量已經(jīng)持續(xù)呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年1-5月，天然氣消費(fèi)967億立方米，同比增長(zhǎng)13.2%。這是在連續(xù)幾年的個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)之后，再次出現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。

天然氣消費(fèi)量增長(zhǎng)主要由于實(shí)體經(jīng)濟(jì)景氣度同比提升，以及各地“煤改氣”工程的推進(jìn)。

  2016年以來(lái)，“煤改氣”規(guī)劃及補(bǔ)貼政策不斷落地，以及“2+26”城市是“煤改氣”工作的重點(diǎn)。預(yù)計(jì)2017年居民將完成超過(guò)300萬(wàn)戶改造，工商業(yè)也會(huì)加快“煤改氣”改造步伐。

《意見(jiàn)》鼓勵(lì)市場(chǎng)化交易

  天然氣消費(fèi)量不斷增長(zhǎng)的同時(shí)，《意見(jiàn)》明確，到2020年，天然氣在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占比力爭(zhēng)達(dá)10%，地下儲(chǔ)氣庫(kù)形成有效工作氣量148億立方米。到2030年，力爭(zhēng)將天然氣在一次能源消費(fèi)中占比提高到15%，地下儲(chǔ)氣庫(kù)形成有效工作氣量350億立方米以上。

  天然氣消費(fèi)比重達(dá)到10%的目標(biāo)符合業(yè)內(nèi)預(yù)期,加速推進(jìn)天然氣市場(chǎng)化改革，是有希望實(shí)現(xiàn)的。

  在健全天然氣市場(chǎng)體系上，《意見(jiàn)》要求減少供氣中間環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)體制機(jī)制改革，盡量壓縮省內(nèi)天然氣供應(yīng)中間環(huán)節(jié)，減少供氣層級(jí)，有效降低各環(huán)節(jié)輸配費(fèi)用。天然氣主干管網(wǎng)可以實(shí)現(xiàn)供氣的區(qū)域和用戶，不得以統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)等名義，增設(shè)供氣輸配環(huán)節(jié)，提高供氣成本。

  此外，《意見(jiàn)》提出建立用戶自主選擇資源和供氣路徑的機(jī)制。支持天然氣交易中心有序建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，鼓勵(lì)天然氣市場(chǎng)化交易。目前，一些地方已在積極實(shí)踐。在上海自貿(mào)區(qū)注冊(cè)成立的上海石油天然氣交易中心經(jīng)過(guò)一年多的試運(yùn)行，于2016年11月正式投入運(yùn)行；2017年1月，中國(guó)第二個(gè)國(guó)家級(jí)大宗能源商品交易中心——重慶石油天然氣交易中心正式簽約掛牌成立。這在加快我國(guó)能源市場(chǎng)化改革步伐的同時(shí)，也為我國(guó)在全球天然氣市場(chǎng)中話語(yǔ)權(quán)的加強(qiáng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。