為進(jìn)一步推進(jìn)我市物流業(yè)的發(fā)展，按照市政協(xié)總體工作安排，市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)組成課題組，從7月下旬開始，在劉亞光副主席的帶領(lǐng)下，組織部分經(jīng)濟(jì)界別委員，聯(lián)合民盟、民進(jìn)、九三學(xué)社，先后深入到市區(qū)物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)、市直相關(guān)部門及部分物流企業(yè)，就我市物流業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研，形成了加快我市物流業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告。9月26日，市政協(xié)召開十二屆七次常委會(huì)議，重點(diǎn)圍繞推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展進(jìn)行協(xié)商建言。
我市物流業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好
近年來，市委、市政府及各縣區(qū)高度重視物流業(yè)的發(fā)展，在規(guī)劃引領(lǐng)、政策扶持、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等方面做了大量工作，取得了一定的成效，特別是2013年我市被國家確定為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點(diǎn)城市之后，物流業(yè)發(fā)展勢(shì)頭很好。目前，我市注冊(cè)的物流企業(yè)2563家，大致分為運(yùn)輸企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)自有物流、新興快遞業(yè)等類型。2013年物流業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入82.8億元，同比增長7.0%；運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、郵政業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值46.76億元，同比增長11.3%。
制定了物流業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃。2011年我市制定了《本溪市商貿(mào)物流“十二五”發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》。2013年重新啟動(dòng)了修改編制規(guī)劃工作，編制完成了《本溪市商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，對(duì)城區(qū)物流業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了定位，明確了各城區(qū)物流業(yè)發(fā)展方向，確定了本溪市物流業(yè)發(fā)展四年行動(dòng)計(jì)劃。
部分物流園區(qū)建設(shè)取得一定成效。我市物流園區(qū)經(jīng)過幾年的培育，已進(jìn)入了建設(shè)和發(fā)展階段。一些縣區(qū)高度重視物流業(yè)發(fā)展，本溪彩北商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)注冊(cè)物流企業(yè)22家，2013年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入20億元；本溪橋北物流產(chǎn)業(yè)園注冊(cè)企業(yè)11家，2013年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入11億元；南芬區(qū)下馬塘物流園預(yù)計(jì)今年底主體建成；桓仁縣西江物流產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)江蘇金建集團(tuán)投資項(xiàng)目，擬投資11億元；高新區(qū)天士力物流港業(yè)績突出，2013年完成營業(yè)收入9億元。本溪彩北商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)、本溪橋北物流園區(qū)被省政府命名為省物流示范園區(qū)。
重點(diǎn)項(xiàng)目招商取得一定成果。我市物流業(yè)巨大的發(fā)展?jié)摿Γ瑯O大地吸引了一批物流企業(yè)的入駐，先后有俊安滿孚首成、本溪溪源車業(yè)、中海北方物流有限公司、銘利達(dá)物流、天士力醫(yī)藥物流等入駐到我市物流園區(qū)。其中，本溪俊安滿孚首成、本溪溪源車業(yè)有限公司被省政府命名為省級(jí)物流示范企業(yè)。
發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步改善。2014年市政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策》，其中涉及物流業(yè)方面共12條，對(duì)重點(diǎn)物流項(xiàng)目建設(shè)、物流業(yè)用地以及重點(diǎn)物流企業(yè)發(fā)展給予資金扶持和稅收減免等政策支持。同時(shí)，為更好地發(fā)揮社會(huì)中介組織的作用，成立了本溪市物流協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)充分發(fā)揮了行業(yè)自律和橋梁紐帶作用，為我市物流業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展做了很多有益的工作。
制約我市物流業(yè)發(fā)展的問題仍然突出
我市物流業(yè)發(fā)展雖然取得一些成效，但和全國及省內(nèi)其它先進(jìn)地區(qū)相比，無論是發(fā)展勢(shì)頭、發(fā)展規(guī)模、增長速度，還是服務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平，都存在一定的差距，制約我市物流業(yè)快速發(fā)展的問題仍然突出。
沒有很好地發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用。我市物流園區(qū)缺乏高水準(zhǔn)規(guī)劃引導(dǎo)，部分園區(qū)尚未編制發(fā)展規(guī)劃，更沒有控制性詳細(xì)規(guī)劃，還存在推著干的現(xiàn)象，導(dǎo)致園區(qū)布局不合理，配套性不強(qiáng)。市政府雖然出臺(tái)了對(duì)全市物流園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的總體規(guī)劃，但各園區(qū)之間銜接不夠，缺少統(tǒng)籌的規(guī)劃和鏈接，仍處于各自為政的局面。個(gè)別園區(qū)建設(shè)還僅停留在書面上，只是有一個(gè)規(guī)劃，還沒有認(rèn)真地組織實(shí)施。物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)平臺(tái)、特別是路網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)相對(duì)滯后，招商引資實(shí)際落地項(xiàng)目少，目前我市初步建設(shè)的四個(gè)物流園區(qū)和一個(gè)物流中心注冊(cè)企業(yè)不到40家。
物流企業(yè)規(guī)模小。我市物流企業(yè)數(shù)量較多，但具有一定實(shí)力的物流企業(yè)很少。我市現(xiàn)有貨運(yùn)車輛27238臺(tái)，大型（大于4噸）車僅占34%，而小型（2噸以下）車輛占到62.7%，運(yùn)輸大宗貨物的能力明顯不足。營運(yùn)車輛社會(huì)化、集約化管理程度低，無法提供完整的貨物購、運(yùn)、調(diào)、存、管、加工和配送全過程服務(wù)，不具有現(xiàn)代物流集約化、一體化、信息化的功能。物流企業(yè)倉儲(chǔ)能力低下，大多是簡單的貨物堆場(chǎng)，經(jīng)營模式較為原始，缺少自動(dòng)托盤、貨架、集裝箱、裝載工具和自動(dòng)揀選設(shè)備以及電子信息平臺(tái)等現(xiàn)代物流業(yè)必備的設(shè)備，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
快遞業(yè)服務(wù)能力不強(qiáng)。我市快遞企業(yè)多數(shù)以加盟形式出現(xiàn)，企業(yè)總部只收取加盟費(fèi)，對(duì)企業(yè)投入不足。電子商務(wù)不發(fā)達(dá)，適于快遞業(yè)務(wù)的商品較少，使進(jìn)出口件比例為6:1，企業(yè)利潤空間不大。區(qū)域覆蓋能力不強(qiáng)，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)不夠健全，多數(shù)企業(yè)由于缺少政策、資金的支持，僅限于在市區(qū)和近郊發(fā)展，沒有延伸到偏遠(yuǎn)地區(qū)。大多快遞公司沒有固定場(chǎng)所，影響工作效率和企業(yè)發(fā)展。